
新时代我国中小学体育工作的进展、问题和发展——基于北京市学校体育“京八条”的思考
魏玉琴, 常渊博, 张俊杰, 刘海元
首都体育学院学报 ›› 2025, Vol. 37 ›› Issue (3) : 244-252.
新时代我国中小学体育工作的进展、问题和发展——基于北京市学校体育“京八条”的思考
Progress, Problems and Development of Physical Education in Primary and Secondary Schools in China in the New Era-Reflections on the “Beijing’s Eight Measures” of School Physical Education in Beijing
破解体育优质均衡发展难题,切实提高学生体质健康水平,是当前和今后一个时期学校体育改革的核心课题。采用文献研究法、逻辑分析法和文本分析法,以《关于进一步加强新时代中小学体育工作的若干措施》政策精神为切入点,系统梳理了新时代中小学体育工作的新进展和主要问题。研究后认为,近年来,我国学校体育顶层设计不断完善,办学条件持续改善,师资队伍持续建设,课程改革和体育活动不断推进,学生体质健康水平稳步提升,体教融合及家校社协同机制日益健全,学校体育整体发展呈现良好态势。然而,区域发展不均衡、健康理念落实不到位、体育锻炼时间保障不充分、教学内容多样化不足、学校体育评价刚性不足和牵引力不强、家校社协同推进不力等问题依然突出。未来应全面实施学生体质强健计划、逐步增加体育锻炼时长、提升体育锻炼质量和效果、广泛开展体育赛事活动、完善学生体质监测评价、加强体育工作条件保障。
Addressing the challenge of quality and balanced development of physical education in primary and secondary schools and effectively improving students’physical fitness are central issues in the ongoing reform of physical education in China. Employing literature review, logical analysis, and textual analysis methods, this paper takes the policy of the“Several Measures on Further Strengthening Physical Education in Primary and Secondary Schools in the New Era”as the entry point, and systematically reviews the progress, problems, and development of physical education in Chinese primary and secondary schools in recent years. The findings indicate that China’s school physical education has seen continuous improvement in top-level design, strengthened school conditions and teaching staff, ongoing curriculum reform and sports activities, steady enhancement of students’physical fitness, and increasing integration of sports and education as well as improved home-school-community collaboration mechanisms. However, prominent challenges remain, such as regional disparities, inadequate implementation of the“health first” concept, insufficient guarantee of physical activity time, lack of diversification in teaching content, weak enforcement and insufficient traction in school sports evaluation, and limited effectiveness of home-school-community collaboration. Moving forward, it is recommended to fully implement student physical fitness enhancement programs, gradually increase physical activity time, improve the quality and effectiveness of physical activity, widely organize sports events, enhance physical fitness monitoring and evaluation, and strengthen the supportive resource for physical education in schools.
primary and secondary school physical education / physical education teaching reform / student physical fitness enhancement
[1] |
中华人民共和国教育部. 教育部召开全面深化学校体育改革座谈会[Z/OL]. (2024-12-30)[2025-04-22]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/202412/t20241230_1172560.html.
|
[2] |
王嘉毅. 构建优质均衡的基本公共教育服务体系更好满足人民群众“上好学”期盼[Z/OL]. (2023-08-29)[2025-04-08]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_176/202308/t20230829_1076635.html.
|
[3] |
北京市人民政府. 北京市教育委员会北京市体育局关于印发《关于进一步加强新时代中小学体育工作的若干措施》的通知[EB/OL].(2025-02-17)[2025-04-08]. https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202502/t20250217_4011 192.html.
|
[4] |
新华网. 迈向体育强国之路——习近平关于体育重要论述的时代价值与世界启示[Z/OL].(2024-08-27)[2025-04-08]. https://www.news.cn/politics/leaders/20240827/f20a40940f7d4ab0a3e3b714aeef0461/c.html.
|
[5] |
国家体育总局. 体育总局中央编办教育部人力资源社会保障部关于在学校设置教练员岗位的实施意见[EB/OL].(2023-02-10)[2025-04-08]. https://www.sport.gov.cn/n315/n20001395/c25218125/content.html.
|
[6] |
中华人民共和国教育部. 学生体质健康水平总体提升体育教学改革持续推进学校体育正呈现积极变化[Z/OL].(2023-11-07)[2025-04-08]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202311/t20231107_1089429.html.
|
[7] |
中华人民共和国教育部. 2022年全国教育事业发展统计公报[R/OL].(2023-07-05)[2025-04-08]. http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/202307/t20230705_1067278.html.
|
[8] |
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》[EB/OL].(2020-10-15)[2025-04-08]. https://www.gov.cn/xinwen/2020-10/15/content_5551609.htm.
|
[9] |
中华人民共和国教育部. 教育部关于印发义务教育课程方案和课程标准(2022年版)的通知[EB/OL].(2022-04-21)[2025-03-30]. http://www.moe.gov.cn/srcsite/A26/s8001/202204/t20220420_619921.html.
|
[10] |
张俊杰, 刘海元. 百年学术史观照下的中国学校卫生与健康教育发展研究[J]. 北京体育大学学报, 2024, 47(9):82-97.
|
[11] |
中华人民共和国教育部. 国家学生体质健康标准测试达标优良率达到33%[Z/OL].(2022-07-05)[2025-03-30]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202207/t20220706_643716.html.
|
[12] |
马德浩. 新世纪以来我国中小学生体质健康状况的变化趋势及促进策略[J]. 西安体育学院学报, 2024, 41(2):159-168.
|
[13] |
第八次全国学生体质与健康调研结果发布[J]. 中国学校卫生, 2021, 42(9):1281-1282.
|
[14] |
中华人民共和国教育部. 对十三届全国人大四次会议第4646号建议的答复[EB/OL].(2021-09-03)[2025-04-30]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk_jyta/jyta_twys/202201/t20220111_593701.html.
|
[15] |
中共中央国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》[EB/OL].(2025-01-19)[2025-03-31]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202501/t20250119_1176193.html.
|
[16] |
吴双, 靳海霞. 我国学校体育优质均衡发展的数智治理[J]. 沈阳体育学院学报, 2024, 43(5):29-35.
数智化是教育现代化发展的重要支撑,为新时期学校体育优质均衡发展赋能。本研究立足教育信息化发展背景,采用文献资料和逻辑分析法等,以数智治理这种现代化的治理模式研究学校体育优质均衡发展的机制、困境与路径,为我国学校体育优质均衡发展提供借鉴。研究认为,我国学校体育发展面临数智教育制度保障欠缺、数智技术融合应用不深、数智要素资源配置不均、数智治理主体利益冲突等现实困境。据此提出实践路径:健全数智教育制度保障,优化学校体育优质均衡发展机制;完善数智技术应用基础,激发学校体育优质均衡发展动力;优化数智要素资源配置,创新学校体育优质均衡发展模式;协调数智治理主体关系,优化学校体育优质均衡发展结构。
|
[17] |
浙江省以教育数字化促进教育现代化[Z/OL].(2022-08-01)[2025-04-08]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6192/s222/moe_1742/202208/t20220801_650094.html.
|
[18] |
王攀. 让体育成为最好的教育:以体育人的北京实践[J]. 中小学管理, 2025(5): 22-25.
|
[19] |
胡庆山, 张恒波, 毛振明, 等. 中国式学校体育现代化:“一个都不能少”的学校体育发展之策[J]. 武汉体育学院学报, 2024, 58(11):1-10.
|
[20] |
汪晓赞, 杨燕国, 孔琳, 等. 中国儿童青少年体育健康促进发展战略研究[J]. 成都体育学院学报, 2020, 46(3):6-12.
|
[21] |
傅森. 对体育教学质量影响因素的研究[J]. 吉首大学学报(社会科学版), 2018, 39(S2):180-182.
|
[22] |
董取胜, 耿涛, 易紫俊, 等. “双减”背景下中小学体育教学改革的逻辑证成、变革挑战与深化路向[J]. 天津体育学院学报, 2023, 38(6):696-702.
|
[23] |
钟盼亮, 马宁, 刘云飞, 等. 2010—2019年中国汉族9-18岁学生校内体育活动时间趋势分析[J]. 中国预防医学杂志, 2023, 24(1):36-43.
|
[24] |
中华人民共和国教育部. 教育部关于加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知[EB/OL].(2025-03-17)[2025-05-31]. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_7001148.htm.
|
[25] |
赵胜国, 王健. 新发展阶段我国青少年体育培训市场的治理转向——基于“双减”政策指向的分析框架[J]. 西安体育学院学报, 2023, 40(1):10-19.
|
[26] |
褚昕宇, 肖焕禹. 青少年体育锻炼习惯养成影响因素的模型构建与分析[J]. 体育学刊, 2020, 27(3):116-123.
|
[27] |
苏晓红, 李炳光, 田英. 基于社会生态学模型的青少年体育锻炼行为相关因素分析[J]. 沈阳体育学院学报, 2017, 36(4):70-76.
为了解青少年体育锻炼行为的相关因素,运用问卷调查、访谈等研究方法,对健康行为生态学模型进行简单的理论梳理和分析,并以该模型为视角分别从个体层面、家庭层面、学校层面、社区层面和政策层面对青少年体育锻炼行为的影响因素进行分析,寻求各影响因素之间的相互联系,提出相应的干预策略,并通过有效的途径推动青少年体育锻炼习惯的养成。研究结果表明:体育参与动力、体质健康保障是青少年产生体育锻炼行为及锻炼坚持性的重要因素;家庭健康意识和经济及教育环境、体育教师专业素质和学校锻炼环境、社区的设施保障、价值观和群体影响力等因素影响青少年体育锻炼行为变化发展的方向;体育行政执行和政策资源保障因素是青少年体育锻炼行为的巨大推动力量。
|
[28] |
江苏以评价改革推动青少年体质健康提升功夫下在平时健康显在“评”中[Z/OL].(2025-01-03)[2025-04-08]. https://jyt.jiangsu.gov.cn/art/2025/1/3/art_57810_11463086.html.
|
/
〈 |
|
〉 |