专业设置是高校人才培养工作的起点，是高校主动适应社会需求变化、服务区域经济发展的关键环节。正因如此，调整专业始终是高等教育改革的核心、主线与常态。《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中提出，“分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业” [1]。习近平总书记在2024年全国教育大会上强调，“以科技发展、国家战略需求为牵引，着眼提高创新能力，优化高等教育布局，完善高校学科设置调整机制和人才培养模式，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养” [2]，上述精神为高校设置专业及调整专业指明了方向，提供了根本遵循。
体育学类本科专业是我国不少高校学科专业布局的重点之一，具有为国家培养高素质体育专业人才的功能。新中国成立初期，我国高等体育院校不设专业，只设院、系、科[3]。随着全国各地业余体校蓬勃兴起，一些高等体育院校开设了“体育”“体育与运动”2个专业，以批量培养教练员[3]。国务院于1963年批准发布了《高等学校通用专业目录》，此后，我国体育学类本科专业设置逐渐规范化和专业化[3]。经过半个多世纪的建设，我国体育学类本科专业取得了长足的发展。而民办高校作为我国高等教育的重要组成部分，其体育学类本科专业建设起步较晚。近年来，民办高校主动适应社会需求的变化，根据自身办学定位和地方经济社会发展需求开设了体育学类本科专业，涌现出一批专业特色鲜明的民办高校。由于我国民办高校体育学类本科专业建设时间普遍较短，学者在该领域的研究较少，现有成果尚不能充分揭示我国民办高校体育学类本科专业设置的规律与特征。因此，本研究基于对我国民办高校体育学类本科专业设置演变历程和时代特征的梳理与分析研判其未来变化趋向，期望能深化对民办高校体育学类本科专业设置一般规律的认识，为我国民办高校体育学类本科专业调整提供有益参考。
1 我国民办高校体育学类本科专业设置的演进历程
自新中国成立至今，我国体育学类本科专业经历了从无到有、从小到大、从弱到强的曲折嬗变，随着本科专业建设不断深入，与经济社会发展需要相适应的本科专业布局基本形成。本研究根据我国民办教育发展历程中的重大历史事件，将体育学类本科专业的演变历程（如图1所示）划分为4个时期。
1.1 奠基期（1978—2002年）
中共十一届三中全会召开以后，我国民办教育得以恢复。随着一系列政策的陆续出台，民办教育的法律地位逐渐得到认可，民办高校开设的本科专业主要有财会、外语、企业管理、市场营销、服装设计等[4]。1993年发布的《中国教育改革和发展纲要》中提出了社会团体和公民依法办学的16字方针——“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”。这一方针也指导着此后一系列相关法规和政策的制定，推动着我国民办教育的快速发展，我国民办高校逐步进入学历教育领域，并且有的民办高校开始设置体育学类本科专业。1994年，原国家教委批准了4所独立设置、实施高等专科学历教育的民办高校，即黄河科技学院、浙江树人学院、上海杉达学院和四川天一学院。自此，我国民办高等教育进入学历教育阶段。受办学经费、办学条件等方面因素的制约，我国民办高校本科教育大多从外语类、外贸类、经济管理类等专业开始起步[5]，体育学本科教育起步较晚，且基础薄弱。在这一时期，原国家教委进行了3次本科专业目录修订，相应的本科专业调整工作也随之推进，体育学类本科教育由此开始起步。我国民办高校在该时期以专科教育为主，本科院校数量极少，体育学类本科专业主要在公立高校布局。而黄河科技学院是国内最早设立体育学类本科专业的民办高校，1995年开设了武术专业，2000年升格为本科教育，2002年新设的民族传统体育本科专业通过教育部备案，拉开了民办高校建设体育学类本科专业的序幕。
1.2 缓慢发展期（2003—2009年）
21世纪初期，受我国当时的相关法律与法规不健全、政策支持力度不够等因素制约，民办高校的发展面临着诸多亟待厘清和解决的问题，体育学类本科专业设置也受到较大影响。随着我国高等教育顶层设计的完善和配套政策的跟进，制约我国民办高校发展的主要瓶颈问题得到解决，深层次难题也得到初步破解，一部分民办高校增设了体育学类本科专业，但是建设速度较缓慢，整体仍处于探索阶段。在这一时期，《中华人民共和国民办教育促进法》与《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》相继颁布实施，标志着我国民办教育法律体系的基本建立。根据上述法律、法规和相关政策，我国民办高校可以按照办学宗旨和培养目标自行设置本科专业、开设课程以及自主选用教材。这表明，我国教育部开始下放民办高校本科专业设置权力，民办高校可以根据社会需求灵活调整本科专业。2008年，我国成功举办北京奥运会，对我国体育事业的发展起到了推动作用，体育教育、社会体育本科专业人才的社会需求也与日俱增。《全民健身计划纲要》第二期工程（2001—2010年）规划与《2001—2010年体育改革与发展纲要》等文件精神均显示全民健身和体育服务是国家体育总局着力引导发展的领域，这为民办高校体育学类本科专业设置指明了方向。在政策引导和社会需求的双重驱动下，这些领域所涉本科专业引起民办高校的重视，体育学类本科教育随即在民办高校有了一定的发展。在这一阶段，民办高校体育学类本科专业布点数较少，设置的本科专业主要是体育教育专业和民族传统体育专业，与公立高校体育学类本科专业多样化的布局不同[6]。
1.3 初步规范期（2010—2016年）
2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中明确了对民办教育“大力支持”和“依法管理”的导向，要求建立高校分类体系，实行分类管理。在这一时期，通过法律、法规和配套政策探索民办高校分类管理的意图日益明显，民办高校在政策调控下逐渐趋向规范化办学[7]。在此背景下，民办高校体育学类本科专业设置进入了初步规范期。在这一时期，我国教育部发布了《普通高等学校本科专业目录（2012年）》。由此，体育学类本科专业名称得以规范，专业内涵与培养目标进一步明确[8]。该文件也为体育学类本科专业规范化设置提供了支撑。随着我国民办本科院校数量的增长，开设体育学类本科专业的民办高校数量逐渐增多，本科专业布点持续增长。据不完全统计，我国在2010年之前开设体育学类本科专业的民办高校只有10多所，专业布点数20余个，到2016年时，开设体育类本科专业的民办高校增加到将近40所，专业布点数将近90个①，招生范围呈现持续扩大态势，在校生人数呈现持续增长态势。我国民办高校在这一阶段开设的体育学类本科专业主要是社会体育指导与管理、休闲体育、体育教育。其中：体育教育专业作为传统的、特色鲜明的本科专业，专业布点数量持续增长；社会体育指导与管理专业、休闲体育专业布点数量呈激增之势；运动训练、运动人体科学、运动康复等本科专业布点较少。从总体而言，我国民办高校在这一时期更加重视根据社会需求设置本科专业，特别是根据区域经济社会发展需求增设体育学类本科专业，注重发挥自身办学机制灵活的优势，体育学类本科专业设置更加规范，专业布点数量增速与我国体育事业快速发展状况相一致[9]。
1.4 深化完善期（2017年至今）
《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》于2016年发布，其中明确要求对民办学校实行非营利性和营利性分类管理。2016年新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》的施行，标志着我国民办教育进入了依法分类管理时代。随着分类管理的有序推进，困扰我国民办教育发展的学校法人属性不清、产权归属不明、支持措施难以落实等问题得到了初步解决[10]，我国民办高校逐步建立了良好的办学秩序，其设置的体育学类本科专业也在不断变化。在这一时期，全民健身上升为国家战略，体育强国建设、健康中国建设等国家战略相继实施，体育产业成为重点培育的国民经济支柱性产业，体育专业人才的社会需求日益增长，且需求结构发生了显著变化。为了调整本科专业和优化本科专业设置、增强高校人才培养与我国经济社会发展的适配度，我国教育部于2020年更新了普通高等学校本科专业目录，并在之后确立了本科专业目录年度更新发布机制，体育学类本科专业调整由此开始加速。其中，2020年版的《普通高等学校本科专业目录》新增了体能训练、冰雪运动、电子竞技运动与管理、智能体育工程、体育旅游、运动能力开发6个特设本科专业，2024年版的《普通高等学校本科专业目录》新增了足球运动、马术运动与管理、体育康养3个特设本科专业，其中一部分新增本科专业具有跨学科性，且学科交叉融合特色鲜明。随着分类管理的深化，我国民办高校体育学类本科专业设置也发生了明显变化。一是根据国家战略和区域重点产业发展培养急需人才，体现出了鲜明的需求导向性、灵活性和前瞻性的特点。二是更加重视与公办学校形成差异、与同类学校形成错位竞争，在加强传统的体育学类本科专业建设的同时，更加重视依据地方经济社会发展需求增设特色本科专业。
2 我国民办高校体育学类本科专业设置的时代特征
2.1 专业布点规模特征：体育学类本科专业布点数持续增长
专业布点是优化学科专业布局的有效手段。自我国民办高校可以开设本科专业以来，开设体育学类本科专业的民办高校数量在逐渐增加，专业布点数也在持续增长。截至2024年6月底，我国独立设置的民办本科院校已达到234所，每年都有一定数量的民办高校增设体育学类本科专业，据不完全统计，独立设置的民办本科高校约有90所开设了体育学类本科专业，占比达到38.5%，开设体育学类本科专业的民办高校数量在2022年时达到了峰值②。截至本文研究时，我国民办高校体育学类本科专业布点总数增加到145个，年均增长约6个，年均增长率约为18.8%②，初期增长数量趋于平缓， 2010年至今的增长数量波动较大（如图2所示）。这表明，我国民办高校主动契合我国经济社会发展需求的意识逐渐增强，随着我国体育行业发展和体育专业人才社会需求量的增大，一部分民办高校通过增设体育学类本科专业来满足体育产业的发展需求，专业布点数及其增长幅度与我国国家发展战略需求和区域经济社会发展需求相符。
从整体而言，我国民办高校近5年设置的体育学类本科专业步入了增量发展期，呈现出专业布点数迅猛增长的态势，而这一特征的形成主要取决于我国体育事业发展状况和民办高校自身的性质。一方面，我国民办高校体育学类本科专业始终随着民办高等教育改革而调整。进入21世纪以来，我国政府出台了一系列政策，制定了一揽子具体措施支持民办高等教育发展，激发了民办高校的发展活力，促进了民办高校体育学类本科专业布点数的增长。另一方面，本科专业设置受我国经济社会发展状况与社会需求变化的影响[13]，我国从改革开放以来经历了30多年的经济高速增长期，体育各领域的改革持续推进，体育产业发展的内生动力和活力显著增强，在扩大内需、培育新的经济增长点等方面产生的作用越来越显著[14]，体育专业人才的社会需求也日益旺盛。在此背景下，我国民办高校受社会需求和我国体育产业发展形势的影响而增设了体育学类本科专业。
2.2 专业结构特征：不同类型高校体育学类本科专业设置存在趋同现象
专业结构是指专业的类型及不同专业的组合方式[15]，是反映专业设置是否与社会需求相契合的关键因素。根据2024年版的《普通高等学校本科专业目录》，我国民办高校可开设的体育学类本科专业共有16个，其中的足球运动、马术运动与管理、体育康养为新增本科专业[16]。相关统计资料显示，我国民办高校体育学类本科专业已形成与公办高校趋同的专业结构（见表1）。这种专业结构特征反映出民办高校体育学类本科专业布局不太合理，运动人体科学、冰雪运动、智能体育工程、体育旅游、运动能力开发等本科专业在民办高校目前尚没有布点，当前的专业布局与公办高校体育学类本科专业未形成差异化竞争格局，而是出现了与公办高校体育学类本科专业趋同化现象。专业设置趋同在一定程度上会引发高校发展定位不准、毕业生同质竞争激烈等问题[17-18]，极易引发高校之间的内卷式竞争[19]。在进入21世纪后的20多年间，我国民办高校体育学类本科专业规模不断扩张，但是本科专业设置的趋同现象始终存在，很多本科专业的特色也不突出。以体育教育专业为例，不同类型的高校没有很好地结合各自特有的教育资源和优势培养人才，并且人才培养方式同质化[20]。特别是一些建校时间不长的民办高校，在无体育学类本科专业办学经验及相关学科人才支撑的情况下，只能模仿甚至照搬体育学类本科专业办学历史较长的公办高校的本科专业设置，选择社会需求相对大、对办学资源和本科专业设置条件要求相对较低的专业办学，最终导致民办高校和公办高校设置的体育学类本科专业趋同。
表1 我国民办高校体育学类本科专业结构布局情况 |
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2.3 科类结构特征：体育学类本科专业在多类型民办高校分布不平衡
科类结构是指不同类型高校和专业的比例关系，是一种横向结构[6]。当前，我国开设体育学类本科专业的民办高校共有8类，其中数量最多的是综合类院校，其次是理工类院校，其他类型院校特别是语言类、师范类、民族类和医药类院校数量较少，且这些高校的体育学类本科专业布点数也较少（见表2）。从表2可知，我国民办高校设置的体育学类专业呈现出在不同类型院校分布不平衡的特征，其中，体育学类专业主要分布在综合类院校和理工类院校。其原因主要是这2类院校的学科资源较为充足，能更好地利用学科交叉的优势创新办学方向，并且能根据体育学的交叉学科增设体育学类本科专业。从时间纵轴来分析，民办高校体育学类本科专业的科类结构有一个鲜明的特征，即由单一类型民办高校办逐渐演变为多种类型民办高校办。早期，由于民办高校办学历史不长，我国多数民办高校的办学实力不强，一些综合类院校依托自身的资源和学科优势成为开设体育学类本科专业的主要力量。从2017年开始，我国民办教育进入分类管理阶段，民办高校的办学活力得到了充分激发，随着我国体育产业的发展，体育专业人才的社会需求在增长，民办高校对体育学类专业愈加重视。与此同时，我国高等教育竞争在加剧，生源在减少，民办高校的办学境遇正发生着显著变化。为了增强办学特色以更好地招收生源，我国民办高校更注重开设新的专业，并且紧跟社会需求增设体育学类本科专业。因体育专业人才的社会需求日益增长，体育学类本科专业成为民办高校重点布局的专业，在综合类民办院校增加体育学类本科专业布点的同时，财经类、理工类、艺术类等类型高校也基于自身发展需要增设体育学类本科专业，从而使体育学类本科专业的科类结构发生了变化。
表2 我国不同类型民办高校体育学类本科专业设置情况 |
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2.4 区域分布特征：设置体育学类本科专业的民办高校的区域分布不平衡
长期以来，我国民办高等教育发展不平衡的问题较为突出[21]，主要体现为体育学类本科专业的区域分布不平衡。截至2024年6月底，除了我国台湾、香港特别行政区和澳门特别行政区以外，已经有23个省级行政区的民办高校设置了体育学类本科专业，但是北京市、内蒙古自治区、黑龙江省、上海市、甘肃省、青海省、新疆维吾尔自治区和西藏自治区的民办高校目前未布局体育学类本科专业，并且已设置体育学类本科专业的不同省级行政区，其民办高校设置的体育学类本科专业有明显差异（见表3）。其中：四川省、河南省、湖北省、广东省和江西省的体育学类本科专业开设院校数量、专业布点数位居全国前列；云南省、广西壮族自治区、河北省的体育学类本科专业开设院校数量、专业布点数位列其后；其余省级行政区的民办高校虽然设置了体育学类本科专业，但是开设体育学类本科专业的院校数和专业布点数均比较少。从区域分布来分析，设置体育学类本科专业的民办高校主要分布在西南地区、华中地区、华东地区和华南地区，位于华北地区、西北地区和东北地区的民办高校的体育学类本科专业布点数相对较少。
表3 我国不同区域民办高校体育学类本科专业设置情况 |
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由于市场机制在我国民办高校的资源配置中起主要作用，我国各地经济社会发展水平显然是民办高校发展的重要基础[22]。这就决定了我国民办高校体育学类本科专业设置与区域经济发展水平密切相关，而民办高校所在区域的高等教育资源也会对体育学类本科专业设置产生制约作用。根据教育部公布的2024年高校名单，我国多数省级行政区独立设置的民办本科院校数量差异较大，排名靠前的省份主要有湖北省、广东省、山东省、河南省、辽宁省、安徽省、四川省，排名靠后的省份主要有宁夏回族自治区、甘肃省、天津市、北京市、海南省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、青海省、西藏自治区③。可见，高等教育资源的区域性差异是影响民办高校体育学类本科专业布局差异的重要因素，而其中的生源、办学用地等因素起到的制约作用较大。
3 我国民办高校体育学类本科专业设置的走向
3.1 专业更趋多种化
3.1.1 新兴本科专业增加
在中国特色社会主义新时代的新征程上，我国民办高校体育学类本科专业设置应向什么方向探索，如何进一步开辟体育专业人才培养的新赛道，是亟待解决的问题。当前，我国正在加快推进学科类本科专业调整与优化，宏观政策要求高校进一步加快本科专业调整，优化布局急需专业，这为新兴本科专业创造了前所未有的发展机遇。例如，近年来，在新一轮科技革命和产业变革背景下，我国教育部持续推动本科专业调整，在体育学类本科专业目录中新增了不少专业。其中，2024年增设了足球运动、马术运动与管理、体育康养3个专业，2025年又新增了航空运动专业[23]，这些新增本科专业充分体现了国家战略、社会需求和科技发展的引导作用，也体现了我国高校体育学类本科专业设置的新趋向。在政策导向和社会需求驱动下，我国民办高校也聚焦新兴科技领域主动调整本科专业设置，布局新兴专业。特别是综合类民办高校利用其多学科优势增设新兴体育学类本科专业，如体育人工智能、体育大数据分析等，以此形成了培养体育科技专业人才的竞争力。
3.1.2 交叉融合学科本科专业出现
随着体育产业与旅游产业的深度融合，复合型体育专业人才的社会需求越来越大，对通过学科交叉融合培养体育专业人才也提出了更高的要求。因此，交叉融合学科本科专业设置成为促进体育学类本科专业高质量发展的应有之意。在我国教育部发布的《普通高等学校本科专业目录（2025年）》中，体育学新设的相关专业具有鲜明的跨学科性质，人才培养方向呈现出更为精细化的特点，这将深刻影响我国民办高校体育学类本科专业的设置与调整。相较于我国公办高校，我国民办高校在本科专业设置上具有更强的灵活性和社会需求变化敏锐度，能较为快速地培养社会需求大的复合型体育专业人才。正是在这一背景下，我国民办高校在设置体育学类本科专业时，会更积极地促进学科交叉融合，以培养复合型体育专业人才。未来，可能会涌现出更多的跨学科本科专业，如休闲体育旅游管理、体育教育与心理健康教育等专业，这些交叉融合学科本科专业的出现也会促进体育理论与实践向纵深发展。
3.2 专业特色更突出
3.2.1 结合地域优势设置体育学类本科专业
相较于我国公办高校，我国民办高校的综合实力相对较弱，专业建设起点较低，一部分民办高校在体育学类本科专业设置过程中缺乏深入的社会调查和严格的科学论证，不审视自身优势，盲目照搬我国公办高校的做法与经验，导致出现了人才培养同质化的问题[24]，所设置本科专业还面临可持续性问题。因此，我国民办高校应走差异化发展道路，凸显办学特色，充分结合当地的资源禀赋和产业基础，利用地缘优势发展特色体育学类本科专业，形成更有地域辨识度的本科专业。这种结合地缘优势的本科专业设置策略，不仅契合产教融合的理念，也有助于我国民办高校体育学类本科专业形成差异化布局，而且还可以避免同质化竞争。例如，我国沿海地区的民办高校可以突出水上运动、滨海体育旅游等专业特色，而具有冰雪资源禀赋地区的民办高校则可以在冰雪运动专业上发力。
3.2.2 对接产业需求设置体育学类本科专业
体育产业作为我国国民经济的重点发展产业，其高质量发展也需要高素质体育专业人才的支撑。当前，我国体育产业正处于转变发展方式、调整产业结构的关键时期，对多层次体育专业人才的需求日益迫切。特别是随着体育产业与相关产业的日益融合，体育旅游、体育康养、体育传媒、体育会展等体育产业细分领域的人才缺口较大。一些民办高校可以围绕当地体育产业发展需求主动调整和优化体育学类本科专业设置，形成以体育装备制造、体育赛事营销等为特色的本科专业，以增强体育学类本科专业与体育产业的适配度，充分体现专业的应用性特点[25]。这种紧跟体育产业发展需求的本科专业设置趋向，有助于增强我国民办高校体育学类本科专业毕业生与社会需求的契合度，也有利于可持续地为地方体育产业发展提供人才支撑。
3.3 国际化办学特色将会凸显
3.3.1 引进国外优质教育资源
中共十八大召开以来，在党和国家的支持和扶持并重政策的引导下，我国民办本科院校数量呈现增长态势。然而，由于我国民办高校办体育学类本科专业起步较晚，体育学类本科专业设置遭遇教学资源相对薄弱、师资力量不足、科研能力有限等现实瓶颈。未来，我国一些有条件的民办高校应寻求与国外知名体育院校合作办学，以联合培养、课程引进、师资共享、实训平台共建、学历互认等多种合作模式补充教学资源和完善教学体系。这种国际合作办学可以破解我国民办高校当前建设体育学类本科专业面临的瓶颈问题，不仅可以在较短时间内提高我国民办高校的办学层次，还能带动教学质量迈上新台阶。更为重要的是，国际合作办学所产生的优势资源有助于补短板，有利于民办高校形成办学特色和办学优势，还可以拓展所培养的体育专业大学生的国际视野。
3.3.2 中外青年学生交流活动增多
《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》对“完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要教育中心”作出部署。在此背景下，中外青年学生交流成为我国高等教育对外开放的重要体现，对提高我国高等教育办学质量具有重要作用。在全球化日益深入教育领域的当下，中外青年学生交流已成为促进我国高校本科专业建设、教学质量提高、人才培养广度和深度增加的重要途径。我国一些有条件的民办高校可以通过举办中外青年学生体育交流活动，打造办学特色和体育专业人才培养特色。这既有利于扩大生源，又有助于促进体育学类本科专业建设。此外，还可以与国外知名体育院校合作办学，为体育专业大学生搭建国际化学习与交流平台，依托交换生项目、短期游学活动等青年学生交流活动，充实体育专业大学生的“第二校园”经历，拓宽体育专业大学生的国际视野，为培养高素质体育专业人才创造更好的教育条件。
4 结束语
我国民办高校设置体育学类本科专业起步较晚，从21世纪初至今，形成了具有中国特色社会主义特点的实践逻辑。以我国民办教育发展过程中颁布的法律、法规以及制定的重大政策为依据，可将我国民办高校体育学类本科专业设置划分为4个时期，即奠基期、缓慢发展期、初步规范期和深化完善期，这4个时期总体呈现出专业布点数持续增加、专业设置趋同化、专业布点在不同类型民办高校分布不平衡等特征。当前，国内外社会环境发生着深刻变化，我国民办高校设置的体育学类本科专业迎来了难得的发展机遇和时代机遇。可以预见的是，在新时代背景下，我国一些民办高校在结合地域优势和对接体育产业需求设置体育学类本科专业时将会使专业特色更突出，再假以国际合作办学，将会使教育资源更充足。
注释：
①教育部统计的全国民办高校包括独立学院、普通本科院校、高职院校、职业技术大学4种类型，本研究中统计的民办高校特指民办普通本科院校和职业技术大学，不包括独立学院和高职院校，其数据源自历年教育部备案或批准设置的高等学校本科专业名单，专业布点数=上一年度专业布点数+本年度新增布点数-撤销（或暂停招生）布点数。
②文中所有与民办高校体育学类本科专业设置相关的数据均来自教育部网站发布的历年普通高等学校本科专业备案和审批结果，并且经笔者整理统计得出。
③该数据根据教育部网站发布的2024年全国高等学校名单整理得出。
